随着因特网的发展,信息通信技术日新月异,它给人们的生活、经济、社会也带来了诸多变化。在此说明一下日本这方面的政策课题。
进一步提高IT技术,使广大社会普遍享受其恩惠,是国家政策的基本方向。政策的关键就是“5个潮流”、“2个课题”、“3个原则”。
“5个潮流”依次是(1)从消费者的角度出发,做到线路费用和因特网连接费用“迅速、便宜、随时连接”。最近,日本电信电话公司“NTT”的ISDN(一线通)每月的使用费从5月起大幅度降价。(2)面向已经实现的数字通信和广播的融合(兼容),彻底验证现行法规的合理性。(3)确保在使用国际标准的网络市场上的优势。(4)如何适应因网络发展使“时间”和“距离”逐渐消失而带来的无国界化,在网络上,人们可以自由自在地交换超越企业、国家界限的大量信息。为使日本成为“有魅力的国家”,日本将大量文化资产数字化、文件化,无偿向消费者开放,并努力研究来日本旅游的模拟体验等。(5)不管是个人还是企业,在成为信息通信技术精英的过程中,都对即将成为地区新商务试点的SOHO、以地区活动为主的非营利组织NPO等进行信息支援,从而使IT技术扩展到教育、福利、交通、文化等领域,带动地区信息通信技术基础建设的进一步发展。
信息通信技术的发展,也带来了获取信息机会不平等的问题。
这种“数字信息差别”就是“2个课题”之一。现在,日本邮政省正努力推进面向学校的高速连接因特网、开发老人和残疾人都易于使用的通信器材、大力支援发展中国家发展网络事业的数字ODA等,创造谁都能够享受到的数字化社会。
第二个课题就是网络的“脆弱性”。为防止因网络发生意外而带来的混乱,民间和政府都将致力于网络安全、研究防止黑客和网络犯罪的政策,保护消费者。
面向21世纪信息通信政策的“3个原则”:首先,广泛向国民收集并提供有关IT动向的信息,争取实现网络连接免费。其次,在对收集到的信息和信息通信政策进行事业评价的基础上,明确网络市场、服务和技术发展的正确方向。第三,为使这种信息技术变革成功,必须早日对21世纪IT蓝图制定出具体的措施。