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公厕革命的内涵
公厕革命即指在公厕问题上,人们在观念、设施、体制、机制和行为诸方面发生比较彻底的变革和改善。“革命”意味着具有根本性的扭转、变化和改造。正如农业革命、绿色革命、技术革命、垃圾革命等等一样,从某种意义上说,公厕革命是一个国家现代化、文明化进程的内容之一,具有历史的必然性。特别是改革开放的首都北京,公厕革命意味着:首先,是城市环境意识的转变。它要求树立保护公厕设施、维护环境清洁、为事业做贡献的文明、健康、卫生的公德意识。
其次,是人的一种形为方式的转变。它要求人们在如厕行为上做到文明、礼貌,否定那种不讲公共卫生和公共道德的行为。
再次,是一种机制的转变。它要扭转和变革计划经济体制下的资源配置方式,寻求能使公厕这种公益事业产业化发展的渠道和思路,并通过法律、政策手段调配社会资源,使首都城市公厕的规划和建设向现代水平接近,走上富有活力的良性循环轨道。
第四,是一种技术的进步。它要求公厕设施及其外观构造向方便、清洁、节能、美观的方向靠拢,改变脏臭差的现象。
最后,公厕也是构成城市景观的美化与和谐的要素之一。公厕数量多、分布广,不少公厕还散见在城市交通干道上,对城市景观影响极大。因此,不仅公厕内外要求美观,而且其建筑必须从整体上与周围环境相协调。公厕建筑必须成为城市环境的一个有机组成部分,特别是要与街道绿化、美化相结合,以期成为现代化城市新型建筑的类型与标识之一。
公厕的方便人民群众的生活、满足人们生理功能需要的设施,是城市基础设施的必要组成部分,对维护市容卫生、保障人民健康具有重要作用。公厕建设和管理也是城市建设和管理的重要组成部分,公厕的管理水平标志着一座城市的管理水平。随着城市的出现及其现代化过程的深入,厕所,尤其是公共厕所早已不单是人类生理代谢的简陋而随意的场所,而是兼有生理代谢、卫生整理、休息乃至于审美、商业、文化等多功能,本质上构成了人类的生活观念和环境意识的变革和进步。公厕已成为现代城市文明形象的窗口之一,是城市经济发展水平和城市居民生活选题的重要标志,体现着城市物质文明和精神文明的发展水平,显示着一个民族的文明素质。在世界发达国家和地区,在其城市发展史的相应阶段,都程度不等地进行过公厕革命。比如,日本早年的公厕也很落后。30年代,日本横滨市的居民也在为无冲水、窗户安有铁丝网的长方形混凝土厕所叫苦连天。1985年基于日本著名旅游观光点没有公厕,或者即使有公厕也肮脏无法使用的状况,日本成立了著名的“日本公厕协会”着手解决公厕问题。本世纪八十年代,许多发展中国家也注意到公厕问题并量力进行公厕改革。比如,菲律宾政府就鼓励在城市建造带化粪池的水冲厕所,并在1982年至1990年分期实施农村厕所改良计划,以求到1990年底使菲律宾全国农村的每户居民都拥有一座卫生厕所。
总之,北京公厕革命的实施目标,不是为盲目追求公厕建筑与设施的豪华,而是在与社会发展水平相协调的前提下,使北京公厕有一个根本性的改变,即布局合理化、设施现代化、内外美观化、功能多样化、管理秩序化、清洁卫生标准化。从本质而言则是彻底改变过去的旧观念,将公厕革命作为精神文明和物质文明建设相统一的重大举措。公厕革命的重点在于,随着首都北京现代化都市的发展,尽力转换公厕规划、投资、设计、建设、管理、经营、保洁等一系列运作机制,并尽快推动公厕改造的全面实施,也尽可能短的时间内完成改造任务,在整体上接近现代化国际城市的水平。
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